“枣庄建设用地批后监管工作有特点，加强部门联动开展土地利用动态巡查有特色，一些经验和做法值得推广。”近日，国土资源部土地利用司调研组对山东省枣庄市建设用地批后监管工作，给予了充分肯定。去年以来，枣庄市严格落实建设用地批后监管，全市累计排查已供用地1270宗，设立用地信息公示牌137块，下发监管通知书227份，追缴土地出让金1.45亿元，收缴土地租金2780万元。

    加强制度体系建设，为批后监管提供制度保障。枣庄市先后出台《关于加强建设用地供应和批后监管工作的通知》、《枣庄市国有建设用地批后监管办法》等文件，市国土资源局也印发相关配套文件，严格落实开竣工申报、动态巡查、竣工土地复核验收“三项制度”，实行一块建设用地信息公示牌、一张全程动态跟踪监督卡、一份竣工土地复核验收意见书“三个一”管理模式，使监管工作走向制度化、规范化。

    以动态巡查为手段，落实监管责任。一是网络巡查和实地巡查相结合。枣庄国土资源局以国土资源部动态监测监管系统为监管平台，明确专门网络监管员，对平台反映的土地利用预警违约问题，第一时间报告，第一时间现场核实，第一时间处置上报。二是日常巡查和专项清理相结合。今年上半年枣庄市先后开展了房地产用地、在建房地产项目、闲置用地专项清理行动。三是与执法监察联手巡查。枣庄市国土资源局联合市执法监察支队，对在建项目逐宗清理。

    创新监管模式。一是关口前移，实现供、管无缝对接。在土地划拨决定书或土地出让合同签订后，枣庄市国土资源局供地科室直接将供地资料转至监管科室，待土地使用权人履行监管手续后再领取供地文件，使供、管流程更加顺畅。二是重心下移，寓管理于服务中。对巡查发现的有改变用途苗头、开竣工即将逾期、即将造成土地闲置的，枣庄市国土资源局及时下达警示通知，约谈疑似违约者；开展送法下基层、进企业活动，将监管政策合订成册分发到用地企业。三是部门联动，形成监管合力。该市薛城区抽调国土资源、规划、住建等部门人员成立建设项目批后监管办公室，作为区政府具体执法机构实施监管，取得良好效果，这一做法还被省长姜大明批示，推广供全省各地学习。